М-11 «Москва – Санкт-Петербург»

Существующая автомобильная дорога М-10 «Россия» относится к I б категории. Данная трасса является единственной автомобильной транспортной артерией связывающей две экономические столицы страны. Кроме того, по данной трассе проходит транспортный транзит с юга страны в страны Балтийского региона. На большом протяжении трасса проходит по населенным пунктам, имеет геометрические параметры, не соответствующие расчетным скоростям данной категории, большая часть развязок и пешеходных переходов расположены в одном уровне. Все это сказывается на пропускной способности дороги, показателях безопасности движения на отдельных ее участках. Приведение существующих геометрических показателей к нормативным в границах существующей дороги порой невозможно из-за сложившейся застройки или приведет к значительным затратам связанными со сносом жилого фонда. Кроме того, это не даст значительного эффекта, поскольку при прохождении по населенным пунктам, трасса федерального значения используется для местных транспортных связей. В связи с этим, возникает необходимость в строительстве новой скоростной дороги, проходящей вне населенных пунктов и отвечающей требованиям, применяемым к современным автомагистралям. Проектные решения по данному объекту учитывают существующее положение, социальное и экономическое развитие районов тяготения. Проектные решения по скоростной дороге и ее инфраструктуре увязаны с существующей и перспективной сетью автомобильных, а так же инженерными коммуникациями, согласованы со всеми заинтересованными сторонами.

Новая скоростная автомобильная дорога Москва — Санкт-Петербург соединит столицу Российской Федерации Москву со вторым по величине городом страны и крупнейшим транспортным узлом Северо-запада России — Санкт-Петербургом. Автодорога пройдет по территориям Центрального и Северо-западного федеральных округов, по Московской, Тверской, Новгородской и Ленинградской областям в обход населенных пунктов.

Скоростная автомобильная дорога Москва — Санкт-Петербург в основном проходит параллельно существующей автомобильной дороге М-10 «Россия» и пересекает ее на км 58, км 149, км 257, км 331, км 545 с устройством транспортных развязок в разных уровнях. Это позволит переключить движение транспортных потоков с М-10 «Россия» на скоростную автомагистраль и наоборот.

Удаление проектируемой автомагистрали Москва — Санкт-Петербург
от существующей автомобильной дороги М-10 «Россия» составляет в среднем:

• По Московской области — от 3 до 7 км
• По Тверской области — от 2 до 20 км
• По Новгородской области — от 10 до 40 км
• По Ленинградской области — от 1 до 20 км
• По г. Санкт-Петербург — от 1 до 3 км

Новая трасса протянется от Московской кольцевой автомобильной дороги до примыкания к Кольцевой автомобильной дороге вокруг Санкт-Петербурга. Общая протяженность автомагистрали составляет – 669 км.

ЭТАПЫ СТРОИТЕЛЬСТВА АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ М-11:

• Км 15 – км 58 в Химкинском и Солнечногорском районах Московской области в обход Химок
• Км 58 — км 149 в Солнечногорском и Клинском районах Московской области в обход городов Солнечногорск и Клин, а также в Конаковском и Калининском районах Тверской области
• Км 149 — км 208 в Калининском районе Тверской области в обход Твери
• Км 208 — км 258 в Торжокском районе Тверской области в обход Торжка
• Км 258 — км 334 в Торжокском, Спировском и Вышневолоцком районах Тверской области в обход Вышнего Волочка
• Км 334 — км 543 в Вышневолоцком и Бологовском районах Тверской области, Окуловском, Маловишерском и Новгородском районах Новгородской области. Участок идет в обход населенных пунктов Бологое, Угловка и Окуловка
• Км 543 — км 684 в Новгородском и Чудовском райнах Новгородской области, Тосненском районе Ленинградской области. Участок пройдет в обход Чудово и Тосны и в Санкт-Петербурге

Необходимость строительства новой платной скоростной автомобильной дороги
М-11 «Москва – Санкт-Петербург» определяется следующими факторами:

• Перспективная трасса будет характеризоваться высокой интенсивностью движения и служить для связи центральной части России с крупным транспортным узлом – Санкт-Петербургом, а также морскими портами Скандинавии
• Существующая автомобильная дорога М-10 «Россия» на большей своей части имеет недостаточное количество полос: на подходе к Москве – 6 полос, на основном протяжении – от 3-х до 4-х, а на отдельных участках – всего 2 полосы. На подходах к Москве и Санкт-Петербургу М-10 «Россия» исчерпала свою пропускную способность. Это приводит к образованию заторов и, как результат, необоснованному увеличению транспортных затрат и сдерживанию развития экономики регионов тяготения
• Прохождение автомобильной дороги М-10 «Россия» через населенные пункты приводит к снижению скорости движения и, как следствие, транспортно-экономическим потерям; ухудшению экологической обстановки в населенных пунктах; снижению безопасности дорожного движения
• Затраты на строительство обходов населенных пунктов из-за необходимости строительства большого количества транспортных развязок сопоставимы с затратами на строительство новой дороги
• М-10 «Россия» по своим параметрам, таким как радиус кривой в плане, продольный уклон, расстояние видимости и др., не отвечает требованиям, предъявляемым к автодорогам I-й категории
• Необходимость поддержания существующих федеральных трасс в надлежащем транспортно-эксплуатационном состоянии в течение всего срока эксплуатации в целях предоставления пользователям инфраструктурной услуги повышенного качества

Строительство новой автомагистрали началось с участков, расположенных в районах с наибольшей транспортной загрузкой. К настоящему времени начато строительство участка км 15 – км 58 на основе концессионного соглашения, заключенного в соответствии с распоряжением Правительства РФ №511-р от
24 апреля 2007 г. Также в конце 2011 г. было заключено долгосрочное инвестиционное соглашение о строительстве участка км 258 – км 334 (обход г. Вышний Волочек) по схеме контракта жизненного цикла, летом 2013 г. объявлен открытый конкурс на право финансирования, строительства и эксплуатации на платной основе участка км 543 – км 684.

Реализация проекта в масштабах строительства автомобильной дороги
«Москва-Санкт-Петербург» позволит решить следующие задачи:

• Создание эффективной системы скоростного автомобильного сообщения между Москвой и Санкт-Петербургом
• Снижение транспортных издержек и повышение качества сопутствующих услуг
• Повышение технических характеристик и пропускной способности международного транспортного коридора «Север — Юг» и панъевропейских транспортных коридоров № 2 («Восток — Запад) и № 9
• Увеличение эффективной работы и интенсивности грузооборота Московского и Санкт-Петербургского транспортных узлов
• Создание инфраструктурных условий для повышения инвестиционной привлекательности и социально-экономического развития территорий шести субъектов РФ с населением более 25 млн. чел
• Реализация новых форм контрактных отношений, в т.ч. со-инвестирование внебюджетных средств на этапе строительства и сквозная ответственность исполнителя на этапе строительства/эксплуатации

На основании анализа проекта строительства автомобильной дороги «Москва — Санкт-Петербург», проведенного консорциумом консультантов, Министерством транспорта РФ совместно с ГК «Автодор» было принято решение о реализации проекта, включающего в себя два участка — км 543 — км 646 и км 646 — 684 км.

Значимость проекта заключается:

В реализации важного элемента Санкт-Петербургского транспортного узла, позволяющего вывести часть трафика с существующей перегруженной сети автомобильных дорог.

В его самостоятельном транспортном значении: имеет характер магистральной межрегиональной автомобильной дороги, начинается и заканчивается на развязках с существующими федеральными трассами (Кольцевой автомобильной дорогой Санкт-Петербурга на 684 км и трассой М-10 на 543 км).

Участок автомагистрали проходит по территории Санкт-Петербурга, Ленинградской и Новгородской областей.

В Ленинградской области участок пролегает через Тосненский район, а также вблизи населенных пунктов Аннолово, Павловск, Пушкин. На участке в черте Санкт-Петербурга автомагистраль проходит по территории Московского и Пушкинского районов, на территории Новгородской области — через Новгородский и Чудовский районы.

В отношении автомобильной дороги разработана проектно-сметная документация. По проектно-сметной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости, получены положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 25.10.2010 г. (участок км 646 – км 684) и от 16.11.2012 г. (участок км 543 – км 646).

Ключевая информация о проекте:

* Первые три года платной эксплуатации
** За рамками долгосрочного инвестиционного соглашения